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足彩预测网站办公厅关于开展动物防疫行政执法案卷评查工作的通知

时间:2018-04-27 09:13来源:足彩预测网站网站 作者:admin 点击:
各省、自治区、直辖市畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局:
为规范动物卫生监督执法行为,根据《足彩预测网站办公厅关于开展动物卫生监督执法规范年活动的通知》要求,现就动物防疫行政执法案卷评查工作有关事宜通知如下。
一、评查范围
2017年7月1日至2018年6月30日期间,动物卫生监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》及其配套规章,办结的一般程序动物防疫行政处罚案卷。依照地方性法规办结的动物防疫行政处罚案卷不纳入此次评查范围。
二、评查内容
行政处罚主体是否合法;行政处罚认定的违法事实是否清楚,证据是否充分;行政处罚适用法律是否准确;行政处罚程序是否合法;文书制作和归档是否规范等内容。
三、评查方式和步骤
本次动物防疫行政执法案卷评查工作,采取各地自评选送和我部集中评查的方式进行。
(一)自评和报送阶段(7月底前)省级兽医主管部门组织省级动物卫生监督机构采取随机抽查、互查互评和集中评查等方式,对本地区动物防疫行政执法案卷开展自评,全面总结动物防疫执法办案情况,分析案卷评查过程中发现的行政执法问题并提出整改措施,形成自评报告,并选送5卷不同案由的动物防疫行政执法案卷参加集中评查。参评案卷应包括整套执法文书,卷内文书材料齐全完整,按照一案一卷进行组卷,材料过多的,可以一案多卷。若报送的案卷涉及移交、行政复议或行政诉讼的,应一并提供相关材料。逾期未报送卷宗的,视为放弃参评资格。
(二)集中评选阶段(89月)由足彩预测网站组织行政法学及相关专家,成立动物防疫行政执法案卷评查专家组,按照初评、复核程序对各地选送的动物防疫行政执法案卷进行集中评查。
(三)总结通报阶段(10—11月)集中评查结束后,我部根据集中评查结果,结合各地自评工作开展情况,总结通报全国动物防疫行政执法案卷评查工作开展情况,并将最终评选出的优秀动物防疫行政执法案卷编撰成册,形成指导性案例。
四、工作要求
(一)加强组织领导开展动物防疫行政执法案卷评查工作,是全面推行动物防疫行政执法责任制,规范动物防疫行政执法行为的重要举措。省级兽医主管部门要切实加强对案卷评查工作的组织领导,结合本地实际,细化评查工作方案,确保评查工作取得实效。
(二)发挥教育与示范作用。案卷评查过程中,要注重对具有典型推广价值的规范执法方式、具有代表性的执法问题的总结。要通过对优秀案卷的示范,问题案卷的剖析,规范动物防疫行政执法行为和案卷制作。对评查中发现的违法或不当行政处罚行为,要依法及时调查处理纠正。要树立一批规范执法的标兵,发挥典型示范作用。
(三)严格材料报送。各地于2018年7月31日前报送参评案卷、自评报告和《动物防疫行政执法案卷推荐表》(见附件)。案卷为原件的扫描电子版,按照卷内排序制作成PDF文件;自评报告纸质版和电子版同时报送。各地行政处罚采用的文书和农业行政执法基本文书格式不同的,应同时报送文书整套格式,并作相应说明。参评案卷须为原始案卷的复制品,不得伪造、改造或再加工,并确保案卷复印件内容完整、字迹清晰。
联系人及联系方式:
足彩预测网站兽医局   徐 亭  王瑞红
电    话:010—59191530,59191407
电子邮箱:shyjjdch@agri.gov.cn
足彩预测网站  张志远
电    话:010—59194751
电子邮箱:cadc2016@126.com
 
附件:动物防疫行政执法案卷推荐表
 
 
 
                                                                                                                      足彩预测网站办公厅
                                                                                                                         2018年4月24日
附件:农办医〔2018〕16号.CEB
附件 动物卫生监督执法案卷推荐表.docx


http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201804/t20180426_6141051.htm (责任编辑:admin)
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